En la política catalana fa temps que gairebé res no és el que sembla o el que s’intenta vendre que és. I
en el darrer Ple del Parlament hem tingut un altre exemple.
Junts pel Sí i
la CUP han presentat com una de les lleis de desconnexió una proposició de llei
del Codi Tributari de Catalunya que ni han redactat aquests Grups
ni és de desconnexió ni avança en la sobirania tributària de Catalunya.
Comparteixo la necessitat
de reforçar i desenvolupar l’Agència Tributària de Catalunya, després
d’anys en què el “Govern dels millors” no ho va fer. Però aquesta proposició de llei no va en aquesta direcció.
Del seu contingut es desprèn nítidament que el text
presentat per Junts pel Sí i la CUP no l’han redactat els Grups que el signen.
I que els seus redactors s’han inspirat
en els informes de les consultores Price Waterhouse i Delloite per
construir el que anomenen una “Hisenda amiga dels contribuents”. Fins el punt
que atorguen un paper destacat en el disseny de l’estratègia tributària als
assessors fiscals. Assessors que són, que no s’oblidi, els responsables de les estratègies
d’elusió i evasió fiscal de grans fortunes i multinacionals. I ho defensen amb
el peregrí argument que com són els assessors els que millor coneixen les
maneres d’eludir impostos, són els que millor poden assessorar per evitar
l’elusió fiscal. Ho heu llegit bé.
Que aquesta iniciativa s’hagi
presentat com a proposició de llei signada per dos Grups i no com a projecte
del Govern és legal, però constitueix un
frau de llei. D’aquesta manera han aconseguit eludir el dictamen preceptiu
del Consell de Treball Econòmic i Social i l’obligació de presentar la Memòria
justificativa. Incomplir l’Estatut d’Autonomia i les lleis catalanes no és la
millor manera de començar un debat important sobre sobirania tributària.
El Parlament debat aquesta proposició de llei 9 anys després de l’aprovació al 2007 de
l’Agència Tributària de Catalunya. En aquest període, i després dels
primers passos del Govern catalanista i de progrés, la realitat és que el Govern
del president Mas no ha fet res per desenvolupar l’Agència Tributària.
Mentre el “Govern
dels millors” es queixava, un dia sí l’altre també, de no tenir sobirania tributària, no
utilitzava les lleis catalanes que tenia al seu abast.
El resultat d’aquesta renúncia
a l’autogovern per part del Govern Mas ha estat que, nou anys després de la
seva aprovació, l’Agència Tributària de Catalunya no ha assumit totes les
competències que té atribuïdes. Moltes altres comunitats autònomes han fet un
desenvolupament superior de la seva administració tributària. I l’Agència
Tributària de Catalunya recapta directament només 1.242 milions dels 3.097 M€
provinents dels ingressos tributaris propis, perquè durant tots aquests anys el Govern Mas ha encarregat les funcions de
l’Agència Tributària a tercers. I en concret, la recaptació executiva dels
impagats la té encarregada a l’Agència Tributària estatal.
Sí, heu llegit bé, no és un error. Aquestes dades formen
part de l’informe presentat al Parlament pel secretari d’Hisenda del Govern
català. El mateix on diu que ara pensen
fer en 10 mesos el que no s’ha fet en 5 anys i que necessitaria per fer-se bé un
termini de 4 anys.
La proposició de llei presentada forma part de l’estratègia de l’aparença, de fer coses de
cara a la galeria, de fer veure amb gestos el que en realitat no és, o fins
i tot el contrari del que es fa.
Després d’aquesta renúncia a l’autogovern mentre s’explicava
a la població que no es podia fer més, la necessitat de gesticulació porta als Grups
de JxSí i la CUP a presentar un objectiu tan ambiciós com el de disposar a
Catalunya d’un Codi Tributari.
Cal destacar que els països
del nostre entorn no tenen Codi Tributari, perquè la complexitat i constant
modificació de la legislació fiscal dificulta molt la codificació de les normes
tributàries. En el nostre cas s’hi afegeix una dificultat, i és que, en tenir
les competències tributàries compartides amb altres administracions i
especialment amb l’Estat espanyol, el
Parlament no pot desenvolupar tota la legislació tributària.
Però la necessitat de convertir-ho tot en una estructura
d’Estat els porta a exagerar les
aparences. I en lloc de dedicar els esforços a recuperar els anys perduts
durant el Govern Mas, es construeix la
ficció d’un Codi Tributari. Això sí, només a mitges, perquè la proposició
es limita a regular el que anomena Llibres primer, segon i tercer, referits als
aspectes organitzatius, d’estructura administrativa. Perquè regular les figures
tributàries bàsiques i les obligacions dels contribuents catalans no està a
l’abast del Parlament, però d’aquesta manera es fa creure que sí i que més
endavant es farà.
És el mateix que passa amb la normativa fiscal catalana. El
Govern pot sense problemes aprovar
reformes fiscals en el tram català de l’IRPF, en impost de successions i
donacions, en patrimoni, en fiscalitat verda, que ens aportarien importants
ingressos per fer polítiques socials. I
en canvi no ho fa, perquè no vol afectar els interessos de determinats sectors
socials.
En lloc d’això, ens
anuncia la recuperació de l’impost sobre dipòsits bancaris, només per aparentar
desobediència. Desobediència que no es produirà. Perquè els obligats a
pagar, els bancs, obeiran el TC i l’Estat espanyol, i la Generalitat no tindrà
cap possibilitat d’exigir-los el pagament d’aquest impost. I això ho sap molt
bé el Govern català, que durant l’any 2016 ha retornat als bancs els ingressos
obtinguts per l’impost de dipòsits bancaris liquidats a la hisenda catalana abans
de la seva anul·lació pel Tribunal Constitucional. I això ho feia el Govern
català mentre al Parlament s’aprovaven tot tipus de declaracions de
desobediència. Si es volia desobeir en els dipòsits bancaris, el més fàcil hagués
estat no retornar voluntàriament el que els bancs havien pagat abans de
l’anul·lació de l’impost.
Aquesta estratègia de l’aparença genera molts titulars, però ni un sol ingrés per millorar i fer més
justa la fiscalitat catalana i la política social.
El més greu
d’aquesta proposició de llei és el model de governança del sistema tributari. Aquí
és on queda més clar que no l’han fet JxSí i la CUP.
Estic
profundament convençut que la CUP no està d’acord amb el que ha signat i
presentat.
Estic segur que la CUP no està d’acord, com no ho estem
Catalunya Sí que es Pot, amb què l’estratègia
fiscal de Catalunya quedi en mans d’un Consell Fiscal en el qual la
participació social es canalitza a través dels assessors fiscals. Els
mateixos que dissenyen i executen les estratègies d’elusió i evasió fiscal de multinacionals
i poderosos.
La proposició de llei forma part de l’estratègia iniciada
pel Govern Mas i continuada pel Govern Puigdemont. A un Govern amic dels negocis ara s’afegeix un Govern amic dels assessors fiscals.
Aquestes són les raons més significatives de la nostra
esmena a la totalitat, que sens dubte estan en l’extrem oposat a la que han
presentat el PP i Ciutadans, que en el debat ja varen dir que els encanta
aquest model d’Hisenda.
Si el Govern i els grups que li donen suport no haguessin caigut en l’estratègia
d’aparentar el que no és, estic segur que podríem haver consensuat una llei
de reforçament de la Hisenda catalana.
Una llei per millorar la del 2007. Per desenvolupar plenament i íntegrament les funcions i competències
reconegudes, per reforçar els espais de cooperació tributària amb altres
administracions, imprescindible per millorar la lluita contra el frau i
l’elusió fiscal. Hauríem pactat la Junta
de Tributs i l’Institut de Recerca i Estudis Tributaris.
Publicat a Eldiario.es
2 comentaris:
The homes of people are like treasure for them after the trouble they have suffered in exchange for the search for the home that suits them, or even the trouble of building it the way they want as well as when brushed with furniture and other decorations that are carefully selected all of this to know the importance of the house for the owners, but all This can be ruined if you don't keep your house clean from the dirtشركة النجوم لخدمات التنظيف
شركة كشف تسربات المياه بمكة
شركة تنظيف بمكة
شركة تنظيف خزانات بمكة
Cleanliness is from faith and getting a clean and distinct place is easy, but it needs money, effort and time, but our company saves its customers a lot of time, effort and money. Our company is one of the cheapest cleaning companies in Darma and has many great discounts and special offers.
شركة تسليك مجاري بالبدائع
شركة نقل عفش بالبدائع
شركة كشف تسربات المياة بالبدائع
شركة فرسان القصيم
Publica un comentari